地方政府物联网产业顶层设计

我国在物联网产业发展与布局方面起步较早，经过近几年的快速发展，全国物联网产业的市场规模大幅度增长，形成了一个具有广阔市场前景和发展潜力的产业体系。截止2017

年，我国物联网产业的市场规模己达近万亿元，在交通物流、公共安全、医疗保健、环保、

电力等诸多行业领域，物联网产业的市场规模己达数千亿元。

波特认为，地方政府治理模式会直接影响企业的战略目标和结构，并会由于不同地方的发展目标和方向的差异，使不同企业在一定程度上呈现出不同的文化特色。那么地方政府物联网产业推进模式也会直接影响物联网企业的战略、机构和同业竞争。

以地方政府物联网产业顶层设计为例，产业顶层设计包括产业的战略目标、主要任务、实现路径、保障措施等方面，是地方政府推动产业发展的纲领性文件，主要在产业布局、资源配置、要素供给等方面有主导性作用。从物联网产业多源流分析的政治源流可以知道，我们国家非常重视物联网顶层设计，出台了《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，成立了物联网专家咨询委员会，这几年我国物联网产业的快速发展也离不开这一国家顶层设计。对于地方政府，物联网产业发展亦需要地方性产业顶层设计，这不仅是落实国家扶持政策，贯彻国家发展意图，更是推动本地区地方经济发展的重要方针。北京、上海、深圳、无锡等大中型城市的物联网产业聚集无不是在各地的顶层设计的指导方针下逐步形成的。

国内最大的物联卡交易平台：物联卡之家（www.wulianka.cn）指出，地方政府利用电信运营商的各种网络和设备，避免重复建设，降低感知成本，从而提升了物联网感知收益。目前使用物联网产品的成本很高，原因之一是很多地区、行业和企业自建网络、自行研发、自己设计，自成体系，以及物联网产品兼容性较差，提高了使用物联网产品的成本，相应减少了使用物联网产品的收益。采用以政府为主导的、以系统集成商和电信运营商为核心的业务形态有利于把握好物联网产业发展的机遇，整合资源，打造物联网产业高地，至少可以避免网络重复建设，降低感知成本，提升感知收益。此外，感知收益还影响着人们对物联网产品有用性感知。兼容性影响感知收益。因此，要从源头上提升人们的感知收益，提升物联网产品的兼容性刻不容缓。

当前，物联网产品的兼容性差使得消费者不敢大胆使用，结果是物联网产品消费者增长缓慢，消费者增长乏力与规模使用背道而驰。工信部明确指出：加强统筹规划，促进协同发展。其中“协同发展’”包括整合各地区、同行业物联网企业、产业链上下游企业的资源进行协同创新，这样不但减少企业发展的成本，还可以提高创新的效率，而且更为重要的是，可以加强物联网产品的兼容性。物联网产品的兼容性提升后，感知收益则相应提升，最后增强人们对物联网产品有用性感知，为物联网应用打下坚实的基础。